宝山区教体局法治政府建设年度报告

发布时间:2024-03-29 11:03:17.0


2023年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区教体局精诚合作、忠诚履职,宝山教体水平发展态势不断巩固。现将我局法治工作情况汇报如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

在法治宣传教育工作中,区属各学校都充分发挥了学校教育的主渠道作用,实现了“四个结合”。

一是法治教育与课堂教学得到了较好的结合。保证平均每周开设2个课时法治教育课,做到了有计划、有教材、有师资、进课表,保证了法治教育课的教学质量。同时,在语文等课堂教学中积极渗透法治教育内容,使相关课程的法治教育资源得到了充分的挖掘和利用。

二是法治教育与校园文化活动相结合。各校大队部充分发挥在活动中育人的功能,开展丰富多彩的法治活动,先后开展了反有组织犯罪法、中华人民共和国家庭教育促进法、安全教育日、防灾减灾日、禁毒、防电信诈骗、家庭教育法等宣传教育活动。各校也把法治教育贯穿到整个学期,常抓不懈,充分利用晨会、班队活动进行教育,规范学生的课间活动,要求学生在校园内不玩危险性的游戏,以杜绝不安全隐患。同时还利用校园广播、墙报、黑板报、手抄报等文化阵地的宣传教育作用,宣传法治知识,营造了良好的校园法治教育环境。

三是法治教育与网络知识竞赛相结合。两所学校都认真组织学生参加教育部全国青少年普法网上知识答题和青椒第二课堂禁毒网上答题活动,为保证答题质量,学校配备了管理员,每学期完成率都是100%。通过在网络平台集中学习,学生拥有了更为自主的学习方式,所学内容更为广泛,对我国的法律体系、宪法的历史开展等有了一定了解。

四是学校法治教育与家庭教育相结合。在法治教育寻求与家庭的沟通上建立了多种渠道,有计划地对家长进行法律知识教育;大多数学校通过家长会及时与家长特别是与“问题生”家长沟通情况,加强对这些学生的帮教转化。

二、推进法治政府建设存在的不足

一是法治教育的重视程度不够。让法治教育课程走进校园是对青少年进行法治教育的一个重要措施。虽然各校都能按照教学大纲开设相关的法律课程,但从目前来看,应试教育仍然左右着我们,这种情况客观上制约了学校法治教育的有效开展,特别是班主任大都不同程度地存在着重视智育轻视德育,重视考试科目忽视非考试科目的现象,根本原因还是对青少年法治教育普遍不够重视。

二是外聘法治副校长授课流于形式。由于法治副校长是外聘人员,授课时局限于自己熟悉的业务或者专长,加之受工作调动影响,缺乏授课的系统性;日常工作中,法治副校长很少参加学校的教研活动,进行专业的教育教学探讨和教学培训,制定不出符合学生身心、年龄的教学计划,教学效果不好,教学针对性不强。

三是家庭教育片面。相当一部分家长在孩子教育问题上存在重视文化课教育轻视其他方面教育包括法治教育的倾向,在转变家长这种观念上还要下更大功夫。

四是社区教育空白。学生课外和假期教育得不到很好组织,基本处于自发状态,

三、主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责

(一)强化领导责任,为法治建设提供组织保障。强化组织领导,健全制度建设,确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室、区属各学校、幼儿园负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定工作计划,将工作任务分解到每个部门,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。

(二)推进依法执政,狠抓法治建设重点环节。依法执政是“法治政府建设”的核心内容,是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。

(三)强化落实责任,全面推进依法治教工作。一是善于学习思考,努力提高自身素质。坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法律法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,擅用法治思维,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。二是切实落实责任,深入依法治体工作。为确保依法治区工作落实到位,制定下发了《宝山区教体局关于在教育系统开展法治宣传教育方案》,实现目标层层分解,任务明确到位,时间规定期限。对所有行政权力运行各环节风险点、监检点进行自查优化,不断完善行政权力规范公开运行平台建设。并且积极做好七五普法迎检工作,对照迎检内容逐项清理,对存在问题及时改正。扎实推进教育部门“法律进机关”工作,弘扬社会主义法治精神,提升干部职工法律素质。三是狠抓行政效能,规范行政权力运行。进一步深化行政审批制度改革,规范审批流程,完善审批文书,加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行,对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在教体局公众号及时公布。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

(一)开展习近平法治思想专题学习活动。区属各学校要以学习习近平法治思想为重点,多样化开展法治学习教育活动,让法治教育成为学生坚实护盾。邀请法治副校长进校园开展法治专题教育课,深入讲解习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质和实践要求,全面推动习近平法治思想融入学校教育,做好进校园、进课堂、进头脑,进一步推动学习习近平法治思想贯穿学生教育全过程。

(二)加强法治教师队伍建设。以深入贯彻习近平法治思想为目标,以《宪法》等相关法律为重点,分层次开展法治教师课程研讨活动。通过观看视频、座谈交流、案例解读等多种方式常态化开展,加强以法律基础与教育法律法规为核心的基础型必修课程,与学校法治教育相衔接的拓展型选修课程,以校本法治教材与法治读本为主的提升型课程的培训学习。同时,各学校要积极组织法治教师报名参加“中小学教师网络法治教育培训”项目,进一步提升法治教师法治素养和专业教育学能力。

(三)开办法治教育宣传专栏。继续通过宣传专栏、小喇叭广播、国旗下讲话、法治宣传展板、法治教育长廊等多种形式,广泛宣传与学生健康成长息息相关的法律知识。通过多种形式全面解读青少年犯罪案例,让学生深刻了解日常生活中需要注意的问题,提高学生自我防护意识和自我保护能力,持续加强以规范学生日常行为为主要内容的法治宣传教育,大力倡导崇法意识。

(四)开展“学宪法 讲宪法”活动。区属各学校要按照2024年“学宪法 讲宪法”活动要求,在规定时间内组织全部学生按对应年级完成“宪法卫士”注册和网上学习,完成率要达到100%。同时,在124日“国家宪法日”组织开展“宪法晨读”活动,并在“宪法宣传周”开展普法宣传活动,营造学习宪法、尊崇宪法的良好校园学习氛围。

(五)开展“校园防欺凌”专题教育。区属各学校要将预防校园欺凌列入学校思想道德、法治教育的工作计划,通过组织专题讲座、模拟法庭、班队会等方式,集中开展预防校园欺凌专题教育,提高学生对欺凌行为危害性的认识。组织全部学生学习《防治中小学生欺凌和暴力指导手册》,认真落实《中小学生守则》《青少年法治教育大纲》,引导学生自觉遵守法律法规和校规校纪。