2023年,七星镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,严格按照上级要求,扎实推进法治政府建设。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2023年法治政府建设工作情况
(一)打造基层法治建设阵地,提升法治建设水平。
一是加强统筹协调,夯实组织建设基础。全面落实党政主要负责人为法治建设第一责任人的职责,并根据班子成员调整及时调整镇法治建设工作领导小组,实行领导包干,定期沟通,上下一体化的工作格局,增强法治政府建设自觉性和主动性。
二是加强理论学习,筑牢法治思想。全镇以观看视频、集体学习、交流研讨、宣传宣讲等方式,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,及时传达学习中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神。集中开展相关法律知识和业务培训,进一步做到学法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意识。全镇各党支部每月按要求通过主题党日开展理论学习,学习范围覆盖全镇机关党员干部。党政领导班子带头学习,学法积极性和用法主动性明显增强。
三是加强考核,统筹推进法治政府建设。坚持将法治政府建设纳入全面依法治镇年度工作要点的重要内容,细化任务分工,逐项抓好落实。加强法治督察和考核,高度重视区委法治督察反馈意见,及时认真抓好问题整改,完善法治政府建设考核评价体系。
(二)完善决策机制和程序,提高依法行政水平。
一是落实重大行政决策程序。严格执行上级文件要求,广泛听取群众意见,充分保障群众的知情权、参与权和建议权,并明确重大行政决策未经合法性审查或审查不合格的,不得提交党委会讨论,未经党委会讨论的不得作出决策,推动行政决策科学化、民主化、法治化。2023年我镇无发生因决策严重失误造成重大损失、恶劣影响的情况。
二是加强合法性审查工作。依托镇党政办、司法所、法律顾问等全面开展合法性审查工作,着重对规范性文件、重大行政合同的合法性、适当性和可行性进行全面审核,在决议前,充分听取意见建议,保障行政决策合法性。
(三)加强普法宣传教育工作,着力提升全民法治意识。
一是深化宪法学习宣传和贯彻实施。七星镇深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育,组织开展“民法典宣传月”“国家宪法日”“国家宪法周”等学习宣传活动,扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。
二是开展形式多样、营造法治政府建设氛围。积极结合“3·15”消费者权益保护日、民法典宣传月、安全生产元月、“12.4”宪法日等重要节点深入农村开展主题鲜明的普法宣传活动,累计开展普法宣传活动8次,活动参与人次共计400余人次,发放普法宣传资料500余份,悬挂宣传横幅20条。利用镇公众号、村微信群、朋友圈等线上媒体为居民推送有关法治建设的相关文章,做到法治建设宣传全覆盖,增强人民群众的参与感、体验感、获得感。
(四)完善社会依法治理,维护社会和谐稳定。
一是建立矛盾纠纷多元化解机制,扎实做好信访维稳工作。根据“小事马上调、大事吹哨调、难事联动调”的原则,协调各部门、配合建立起多点受理、衔接联动、便捷高效的多元化解即时响应的工作机制。
二是人民调解组织建设稳步推进,持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”。坚持和发展好新时代枫桥经验,做到“小事不出网格、大事不出村、难事不出镇、矛盾不上交”,依托镇村调解委员会、信访接待室畅通居民反映问题渠道,坚持把工作做深做细,做到多向群众宣传政策,多发动党员和居民骨干力量积极化解矛盾,防止矛盾升级发生恶性事件。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足
主要体现在:一是法治政府建设基础相对薄弱,基层法治专门队伍人才短缺、力量不足。二是取得行政执法资格的工作人员占比不高,执法力量相对薄弱,执法能力还有待进一步提高。三是在法治宣传教育方面形式比较单一,缺乏更有针对性的普法活动。
三、主要负责人履行推进法治建设职责情况
我镇全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,一是始终坚持党对法治政府建设的核心领导。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,根据二十大精神和上级工作要求,不断强化党对法治建设的组织领导,充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用。二是认真履行推进法治建设职责。多次召开专题会议,传达学习习近平法治思想和全面依法治区工作会议精神,研究贯彻落实措施,积极发挥以上率下、示范带动作用。三是党政主要负责人以身作则,做尊法学法守法用法的模范。统筹推进严格执法、依法执政、依法行政工作,把法治建设纳入七星镇发展总体规划和年度工作计划,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
2024年,我镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,不断提升依法行政能力,为推动乡村振兴、促进共同富裕、维护社会稳定提供强有力的法治保障。
(一)坚持党对法治建设工作的领导。不断深入学习贯彻习近平法治思想,建立健全学习习近平法治思想常态化机制。突出干部学法用法,灵活运用集中授课、以案释法、专题普法等形式,强化法律知识培训,提升镇村干部的法治意识。
(二)着力提升宣传实效,营造浓厚法治氛围。注重群众法律需求,充分了解群众的法律需求,探索实施“菜单式普法”,围绕群众普遍关心的热点难点问题,如婚姻家庭、社会治安、电信诈骗、秸秆禁烧等问题,致力于帮助群众解决疑难问题,将普法宣传和解决实际问题相结合,增强普法宣传工作的针对性和实效性,努力做到群众需要什么法律就宣传什么法律,需要什么法律咨询服务就提供什么法律咨询服务,提升法治宣传教育的针对性。
(三)强化基层社会依法治理水平。提升镇、村二级综治中心视频平台实体化运行、实战化操作水平,深化网格化治理、信息化支撑、精细化服务,实现基层基础建设有新突破,助力平安法治七星镇建设提质增效,提升公共法律服务质效。