2023年,在宝山区委、区政府的坚强领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实《宝山区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》及重要举措分工方案,认真落实区委、区政府重大工作部署,将法治政府建设工作要求落实到重大事项决策、规范性文件管理、政务公开等法治建设各方面,有力营造招商引资法治化环境。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)以习近平法治思想引领全局法治工作
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。区经合局坚持政治引领、党建先行,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《宝山区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法教育宣传的首要任务,将习近平总书记全面依法治国新理念和新思想新战略纳入全局理论学习核心内容。
(二)大力推动干部学法提能增强法治意识
采取集中学习与自学、线上学与线下学等方式相结合,推动全局干部职工学法常态化、规范化。把宪法法律列为普法学习的必修课,把与我局业务相关的招商、金融等领域的法律法规列为重要内容,局领导带头学法、用法,全局干部职工积极参与学业务、学法律,从根本上改变干部职工法律知识欠缺的状况,不断夯实法律理论基础,着力培养干部的法治意识和法治思维,提高干部职工学法用法的自觉性,不断提高法治能力。一是组织全局干部职工参加学习贯彻习近平法治思想暨强化法治能力建设专题培训,认真学习贯彻党的二十大关于坚持全面依法治国,推进法治中国建设的重大部署。二是结合工作实际,自行组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》、《黑龙江省优化营商环境条例》等,切实提高干部职工责任意识和履职能力。
(三)全面推动经济领域法治政府建设进程
深化机制建设,推进行政决策科学化、民主化、法治化,一是严格按照《黑龙江省重大行政决策程序暂行规定》文件要求,做好重大行政决策事项目录和听证目录梳理填报工作。加强对经济领域党的建设、经济发展领域行政规范性文件和政策措施文件的合法合规性审查,确保不出政治性差错。二是全面落实政务公开,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及时对我局政务动态信息主动公开。
二、推进法治政府建设存在的不足
我局在法治政府建设工作方面做了一定的工作,取得了一些成效,但还存在不足之处。一是法治宣传广度和深度不够,需进一步加大力度,特别是注重提升社会公众对生产安全的认知。二是个别干部重视不够,法治思维和法律意识还不强;三是法治宣传教育方式不够多样,没能定期、长效化,法治文化阵地建设不全面,缺乏多样性、现代化的手段进行宣传教育。
三、2023年度主要负责人履行推进法治建设有关情况
区经合局始终把法治建设工作开展情况作为一项重要内容,成立了法治建设工作领导小组,由局长担任组长,副局长担任副组长,各干部职工为成员,统筹协调全局法治建设工作。一是切实履行推进法治建设第一责任人职责,将依法行政工作摆在工作全局中的重要位置。二是结合实际情况广泛开展法律法规的集中学习、个人自学活动。通过学习,增强全体干部职工的工作素质和能力,为建立一支业务精通纪律严明、作风正派的经合队伍奠定了良好的基础。三是结合行业安全检查工作,开展普法进企业活动,深入一线,宣传安全生产相关法律法规政策,增强企业员工尊法学法守法用法意识,累计走访各类企业320余家,帮助企业排查安全隐患并指导整改,受到企业好评。
四、下年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,我局将继续深入学习习近平全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实国家、省、市法治政府建设要求,切实组织法治政府建设工作。我局将严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,大力推进法治建设工作。一是学深悟透习近平法治思想,以政治建设为引领,以宪法学习为核心,始终将法治政府建设摆在核心位置,把依法行政贯穿全局工作全领域全过程。二是严格落实会前学法制度,督促干部职工学法用法,组织参加年度学法考试,不断增强干部职工运用法律推动工作、解决问题的法治思维。三是严格做到依法行政,加快招商引资的法治化进程,规范决策、管理和服务行为。大力提升招商队伍的整体素质和专业化水平,找准切入点,打好法治工作基础,逐步扩大法律专业人员参与招商事务的广度和深度。